Establecer una fuerza de intervención implica contar con recursos adecuados (primeros respondientes) para reaccionar ante emergencias con el objetivo de minimizar su impacto y restaurar la situación normal lo más pronto posible.

La fuerza de intervención es el último eslabón en la cadena de reacción: detección-percepción-interpretación-formulación de acciones-acción. La esencia del despliegue de una fuerza de intervención radica en intervenir en un incidente observado. Esto se hace a través de primeros respondientes que, mediante sus acciones, minimizan el impacto, restauran la situación a la normalidad y en general también toman acciones para facilitar la prosecución, si es necesario.

Las fuerzas de intervención pueden ser oficialmente designadas, ad-hoc, públicas o privadas. Ejemplos de formas de fuerza de intervención son:

• Policía
• Empresas de seguridad privada
• Patrullas vecinales/otras iniciativas ciudadanas

La efectividad de una fuerza de intervención contra el crimen radica en tres factores:

• El efecto mitigador de la presencia de autoridad
• Las acciones directas emprendidas por la fuerza de intervención para mitigar los efectos de un incidente
• Las contribuciones a la prosecución del crimen (recolección de evidencia y pistas y detención de sospechosos)

|Ganancia financiera||Aburrimiento o comportamiento compulsivo||Impulso||Conflicto de creencias| |---|---|---|---| |Robo en viviendas||Agresión física||Destrucción por disturbios||Masacre| |Asalto con vehículo||Agresión sexual||Destrucción de propiedad por fanáticos|

• Para que una fuerza de intervención sea efectiva, debe estar bien informada sobre la situación: qué partes están involucradas, de qué manera, cuáles son sus motivaciones, objetivos, antecedentes y medios, qué ha sucedido y dónde se encuentran las partes.
• Para obtener esta conciencia situacional, es esencial que la cadena de reacción esté ininterrumpida. Como a menudo los eslabones de la cadena de reacción son gestionados por diferentes personas u organizaciones, la comunicación en esta cadena es de vital importancia.
• La llegada oportuna al lugar del incidente es esencial para mantener el número de opciones para resolver la situación lo más amplio posible; un incidente puede escalar muy rápidamente, haciendo que intervenciones más suaves sean imprácticas o imposibles.

La capacidad de una fuerza de intervención para operar eficazmente en un contexto urbano depende de:

• El tiempo de desplazamiento hasta el incidente. Un tiempo de desplazamiento corto desde el lugar de despliegue de la fuerza de intervención hasta la ubicación de un (potencial) incidente. Las medidas de gestión del tráfico como la gestión de incidentes y la gestión de evacuación son vitales para mantener la robustez en los tiempos de respuesta a incidentes.

Los procesos de planificación urbana deben tener en cuenta medidas para apoyar las necesidades de las fuerzas de intervención (como los primeros respondientes) en su respuesta a emergencias y situaciones de crisis en espacios urbanos. Debe facilitarse y apoyarse la cooperación y el diálogo entre las fuerzas de intervención y los planificadores urbanos para identificar áreas problemáticas con anticipación, de modo que se mitiguen los desafíos que las fuerzas de intervención puedan enfrentar al intentar llevar a cabo sus deberes de manera eficiente y efectiva. Un ejemplo podría ser una situación donde no hay suministros de agua fácilmente accesibles (como hidrantes contra incendios) disponibles para la extinción de incendios, o donde medidas de endurecimiento de objetivos hayan dificultado inadvertidamente la labor policial al interceptar y perseguir a un criminal.

La duración e impacto de los incidentes pueden minimizarse aplicando una adecuada gestión de incidentes, lo que requiere entre otras cosas una buena cooperación entre las agencias responsables de la gestión de incidentes. La gestión de incidentes se utiliza para reducir el tiempo para detectar y verificar la ocurrencia de un incidente; implementar la respuesta adecuada; y despejar el incidente de manera segura, mientras se gestiona el flujo afectado hasta que se restaure la capacidad completa.

• Manual de Gestión de Incidentes de Tráfico, preparado para: Administración Federal de Carreteras, Oficina de Gestión del Tráfico. Preparado por: PB Farradyne, noviembre de 2000
• Aunque también en el caso de CCTV existen costos permanentes debido, por ejemplo, al monitoreo permanente de cámaras.
• Levitt, S.D. (2004): Understanding why Crime fell in the 1990s; Four Factors that Explain the Decline and Six that do not. Journal of Economic Perspectives - Volumen 18, Número 1 - páginas 163-190.

• La publicidad resultante de un despliegue a gran escala de fuerzas de intervención puede deteriorar el estatus de un barrio, lo que puede atraer más crimen a corto plazo.
• El uso de la fuerza en intervenciones puede causar daños y lesiones.
• Las fuerzas de intervención pueden ser altamente flexibles y por tanto también actuar como un medio para proporcionar seguridad. Por ejemplo, los oficiales de seguridad podrían tener conocimientos en primeros auxilios.
• El despliegue de fuerzas de intervención puede generar sentimientos de victimización en la población afectada. Por tanto, un aspecto social importante es la capacidad de respuesta de la medida a las necesidades de seguridad percibidas por los ciudadanos. Una medida, como la fuerza de intervención, solo será efectiva si se basa en la identificación de las autopercepciones de vulnerabilidad y resiliencia de los ciudadanos, así como en su relación con/interacción con medidas de resiliencia centradas en la infraestructura construida. Esto se puede lograr mejor mediante la participación adecuada de los ciudadanos, basada en un conjunto de métodos de participación ciudadana introducidos por VITRUV.
• El efecto mitigador de las fuerzas de intervención evita costos materiales e inmateriales para quienes han sido victimizados, y además previene daños económicos secundarios a economías locales y regionales (en términos de, por ejemplo, una disminución del turismo o inversiones por parte de empresas).
• Las fuerzas de intervención son una medida ampliamente utilizada para combatir el crimen y el terrorismo, y en la mayoría de los casos la responsabilidad primaria de las autoridades públicas. Sin embargo, estos beneficios no son gratuitos: como primera línea de defensa, las autoridades públicas gastan miles de millones anualmente en policía. Las fuerzas de intervención se caracterizan principalmente por las inversiones permanentes en formación, equipo y salarios de sus miembros. Por lo tanto, las fuerzas de intervención requieren más inversiones a largo plazo que, por ejemplo, las medidas de endurecimiento de objetivos (vidrios o muros de concreto reforzados) o la vigilancia remota con ayuda de cámaras. Sin embargo, existen relativamente pocos estudios rigurosos por economistas, científicos políticos y investigadores del sistema de justicia penal sobre el impacto de la policía, y específicamente su función como fuerza de intervención (ver el ejemplo de caso a continuación).

Según Levitt (2004), hasta el comienzo de esta década, la mayoría de los estudios encontraron una correlación insignificante o negativa entre el número de fuerzas policiales y los delitos. Según Levitt, sin embargo, esto se debe al hecho de que estos estudios no tuvieron en cuenta que la policía no solo influye en el crimen, sino que también la cantidad de crimen influye en la cantidad de policía. Corrigiendo este efecto, estudios más recientes concluyen que más policía está asociado con reducciones en el crimen, y Levitt (2004) concluye que, basándose en una aproximación burda, la efectividad de la policía desde una perspectiva de costo-beneficio es "atractiva", pero no debería ser el único enfoque para reducir el crimen.

La conclusión de Levitt (2004) en el ejemplo de caso anterior es que aunque la policía es una medida atractiva desde un punto de vista económico, no debería ser el único enfoque para reducir el crimen. Este punto ilustra muy claramente que para tomar una decisión bien considerada sobre la inversión en fuerzas de intervención, no se debe limitar el análisis de costo-beneficio solo a este tipo específico de medida, sino también a otros tipos de medidas (incluidas las medidas preventivas de seguridad). Las herramientas económicas pueden ayudar a los tomadores de decisiones a llegar a esta decisión bien considerada (por supuesto en colaboración con conocimientos de criminología, sociología, etc.).

El despliegue de una fuerza de intervención es una medida relativamente costosa, ya que necesita mantenerse en todo momento para estar disponible cuando sea necesario.

En el ámbito de la movilidad, muchos esfuerzos se han centrado en el desarrollo de procedimientos adecuados de gestión de incidentes; en caso de incidentes, el objetivo es lograr que los servicios de emergencia requeridos (incluida la policía) lleguen lo más rápido posible al lugar del incidente y despejen la carretera lo más rápido posible, para minimizar el efecto en la movilidad para el resto del tráfico.

Generalmente, debe garantizarse o hacerse lo mejor posible la accesibilidad a ubicaciones sensibles al riesgo para ofrecer un acceso fácil a las fuerzas de intervención en caso de emergencias u otros incidentes.

Esta medida no tiene relaciones inmediatas con la planificación para la infraestructura construida y sus aspectos éticos. Sin embargo, la infraestructura construida puede diseñarse teniendo en cuenta consideraciones como la accesibilidad que tendrá para las fuerzas de intervención. Esto se relaciona con el aspecto más general del diseño ambiental.

El uso de fuerza uniformada y su legitimidad/aceptabilidad puede variar considerablemente entre culturas y subculturas. Para apoyar esto, VITRUV ofrece una lista comentada de métodos para determinar aspectos éticos en la planificación urbana relevante.

Las consideraciones legales al considerar medidas de fuerza de intervención son:

• Participación pública: dependiendo de la forma en que se desplieguen las fuerzas, la participación pública podría verse positiva o negativamente influenciada.