La inteligencia artificial (IA) generalmente se refiere al desarrollo de sistemas informáticos y algoritmos para realizar tareas que históricamente requerían inteligencia humana. Una forma o tipo de IA es el aprendizaje automático, que se refiere al proceso mediante el cual las máquinas utilizan grandes conjuntos de datos para hacer cada vez mejores predicciones. Algunas formas de IA pueden utilizarse para automatizar ciertos aspectos de la toma de decisiones.
“La Hoja de Ruta para una Ley de Derechos de la IA: Haciendo que los Sistemas Automatizados Funcionen para el Pueblo Estadounidense” fue publicada por la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca en octubre de 2022. Este marco fue lanzado un año después de que la Oficina de Política Científica y Tecnológica anunciara el lanzamiento de un proceso para desarrollar “una ley de derechos para un mundo impulsado por la IA”. Su lanzamiento sigue a un año de participación pública para informar esta iniciativa. El marco está disponible en línea.
La Oficina de Política Científica y Tecnológica (OSTP) fue establecida por la Ley de Política, Organización y Prioridades Científicas y Tecnológicas de 1976 para proporcionar al Presidente y a otros dentro de la Oficina Ejecutiva del Presidente asesoramiento sobre los aspectos científicos, de ingeniería y tecnológicos de la economía, la seguridad nacional, la salud, las relaciones exteriores, el medio ambiente y la recuperación y utilización de recursos tecnológicos, entre otros temas.
El documento comienza afirmando que “Entre los grandes desafíos planteados a la democracia hoy está el uso de la tecnología, los datos y los sistemas automatizados de formas que amenazan los derechos del público estadounidense. Demasiado a menudo, estas herramientas se utilizan para limitar nuestras oportunidades y evitar nuestro acceso a recursos o servicios críticos. Estos problemas están bien documentados. En Estados Unidos y en todo el mundo, los sistemas supuestamente diseñados para ayudar en la atención médica han demostrado ser inseguros, ineficaces o sesgados. Los algoritmos utilizados en decisiones de contratación y crédito se han encontrado que reflejan y reproducen desigualdades no deseadas existentes o incorporan nuevos sesgos y discriminaciones perjudiciales. La recopilación no controlada de datos en redes sociales se ha utilizado para amenazar las oportunidades de las personas, socavar su privacidad o rastrear de forma generalizada sus actividades, a menudo sin su conocimiento o consentimiento.”
Así, la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca ha identificado cinco principios que deben guiar el diseño, uso y despliegue de sistemas automatizados para proteger al público estadounidense en la era de la inteligencia artificial.
Las personas deben estar protegidas de sistemas inseguros o ineficaces.
Las personas no deben enfrentar discriminación por algoritmos y los sistemas deben utilizarse y diseñarse de una manera equitativa.
Las personas deben estar protegidas contra prácticas abusivas de datos mediante protecciones integradas y deben tener control sobre cómo se utilizan los datos sobre ellas.
Las personas deben saber que se está utilizando un sistema automatizado y comprender cómo y por qué contribuye a resultados que las afectan.
Las personas deben poder optar por no participar, cuando sea apropiado, y tener acceso a una persona que pueda considerar rápidamente y remediar los problemas que encuentren.
Este marco va acompañado de un compañero técnico, una guía para cualquier persona que busque incorporar estas protecciones en políticas y prácticas, incluyendo pasos detallados hacia la materialización de estos principios en el proceso de diseño tecnológico.
La Hoja de Ruta para una Ley de Derechos de la IA es no vinculante y no constituye política del gobierno de Estados Unidos. Sin embargo, la Casa Blanca anunció por separado que varias agencias federales tomarán medidas para avanzar en las directrices de la Hoja de Ruta.
Además de las acciones tomadas para proteger a los trabajadores, se toman acciones similares por parte de las agencias federales para:
Los enlaces en la Hoja Informativa proporcionan detalles completos sobre las acciones tomadas por las agencias federales en cada una de estas áreas adicionales.
Varios estados también han adoptado regulaciones similares. Y la Comisión Estatal de Vivienda y Desarrollo Comunitario de California (FEHC, por sus siglas en inglés) ha publicado modificaciones preliminares a sus leyes antidiscriminatorias laborales que impondrían responsabilidad a las empresas o agencias externas que administren herramientas de inteligencia artificial que tengan un impacto discriminatorio.
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